2023年，济南仲裁办在市委市政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚决落实党中央和省、市关于法治政府建设的重大决策部署，以及我市争创全国法治政府建设示范市的任务要求，大力宣传推行仲裁法律制度，依法行使仲裁权力，积极融入市域社会治理，为推动经济高质量发展、营造法治化营商环境发挥了积极作用。

    一、工作开展情况

（一）始终坚持大事大抓，主体责任落实到位。办党组坚持把推进法治政府建设作为落实全面依法治国基本方略的政治任务，主要负责同志始终保持对法治政府建设大事大抓、强力推动的势头，按照中央关于法治国家、法治政府、法治社会“一规划两纲要”和省、市部署要求，制定年度法治政府建设工作要点，对全年工作作出总体部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；严格落实班子成员述职述法制度，把推进法治政府建设责任落实情况作为一项重要内容，纳入年度述职述德述廉报告，主动接受监督；把推动全员学习习近平法治思想和法律法规作为提高领导班子和干部职工法治思维和依法办事能力的重要抓手，健全学法用法工作制度，年内组织“第一议题”学习和党组理论学习中心组集中学习4次，专题研学习近平法治思想，传达学习省市关于法治工作的会议和文件精神，邀请我市习近平法治思想律师宣讲团团长耿国玉辅导授课，不断提高班子成员和党员领导干部学法、守法、用法和依法行政的意识与能力；把学法尤其是学习宪法摆在突出位置，结合“国家宪法日”，组织全员参加宪法宣誓和宪法知识网上竞答活动，并指导各党支部开展形式多样的宪法学习活动；在年度干部职业素养能力提升培训中安排学法内容，全年落实干部职工学法40个课时以上，在全办营造了学法用法的浓厚氛围，干部职工依法履职、依法行政的意识和能力得到有效提升。

（二）深入开展普法宣传，仲裁法律制度有效推广。按照“八五”普法规划部署和宣传推行仲裁法律制度工作安排，仲裁办创新开展“仲裁链万企”和“仲裁开放日”系列活动20余场次，通过上门对接、开门宣传的方式，向商事主体、人民群众宣传推广仲裁法律知识，目前已经链接企业超过10000家，并为企业提供线上存证服务2000余次；通过官方网站、“济南仲裁”微信公众号等宣传阵地发布仲裁信息100余篇，结合党组织和党员到社区“双报到”等活动，开展送法进社区、进帮包村等法律服务活动12次，宣传仲裁法律制度，为人民群众提供法律咨询服务。人民群众通过仲裁方式化解矛盾纠纷、维护合法权益的意识和能力不断增强，济南仲裁的社会知晓率、群众认可度显著提升。截至12月中旬，受理仲裁案件超7500件，争议标的额138.3亿元，比去年同期分别增长91.7%和33%，仲裁业务覆盖全国170多个地级市和港澳台地区，其中买卖、保险、物业、知识产权、租赁和建设工程等类型仲裁案件受理量在全省领先、居全国前列。

（三）加强制度建设，依法履职更加规范。根据市政府有关部署要求，结合仲裁办工作实际，对仲裁业务工作进行集中梳理，制定和修订完善工作流程8项、工作规范9项、工作制度4项，并汇编成册，进一步完善了以仲裁员管理“五项制度”和仲裁办案“三项纪律”为主体的仲裁业务办案管理体系，以《济南仲裁委员会关于打听案情、过问案件、说情干预和违规接触交往有关人员情况登记报告处理的有关规定》为支撑的检查监督体系，以《济南仲裁办干部职工谈心谈话制度》和《济南仲裁办关于进一步做好干部职工关怀激励工作的措施》为辅助的干部职工关爱培养体系，以公文阅办、公务接待、车辆租赁、收支报销等一系列细化规定为规范的日常办公运转体系，推动依法履职更加规范有序。

（四）发挥仲裁优势，助力示范创建有力推进。举全办之力，按照《济南市创建全国法治政府建设示范市工作实施方案》任务分工，大力推动仲裁服务提质增效。扎实开展“服务满意度提升年”活动，围绕解决当事人急难愁盼，制定服务满意度提升10项措施，组织业务处室认领52项群众、仲裁员反馈意见，结合主题教育，深入排查列出5项问题清单，真刀真枪解决问题、精益求精打磨服务细节。积极融入市域社会治理，发挥仲裁专业优势，积极推进仲裁与诉讼、调解与诉讼的衔接，共接收各级法院委派调解案件47件，涉及争议标的额近40亿元，其中，调解成功21件，标的额20多亿元；调解中心在立案前免费为当事人调解矛盾纠纷2300余件，挽回经济损失近2000万元。与山东省知识产权事业发展中心等探索建立知识产权“制度+机制+人才”三位一体纠纷调解工作模式，依托中国（山东）自由贸易试验区济南片区国际仲裁院，为知识产权纠纷“速调快裁”提供支持；参与举办“跨境商事争议解决的最新发展和中国企业使命论坛”，探讨跨境商事争议解决领域新趋势、新实践，助力提升企业在国际商事争议中的风控能力。创新运用“智慧仲裁”和“智慧法院”建设成果，与山东省高级法院建成“法院与仲裁跨链互认线上业务流转项目”，在济南仲裁案件信息化系统与法院诉讼服务平台之间建立对接端口，实现信息联通，仲裁保全执行申请由仲裁机构通过线上直接发送至对应的基层人民法院或中级人民法院受理，重塑了业务流程，破解了仲裁保全执行环节多、周期长、效率低的难题。今年以来，裁处案件5696件，同比增长38.6%，其中调解、和解3213件，调解和解率56.4%，调解和解个案最大标的额达12亿元，办结个案最大标的额21.39亿元，为优化法治化营商环境、释放经济发展活力，有力推动我市矛盾纠纷多元化预防调处化解综合机制有效运行贡献了仲裁力量。

二、存在不足

回顾一年来的工作，我们感到在法治政府建设方面还存在以下不足：

一是仲裁业务能力发展不够平衡，金融和涉外仲裁领域行业影响力和社会认可度不高，与国内先进仲裁机构相比还有较大差距。

二是推动矛盾纠纷多元预防化解、助力优化法治化营商环境的实效还不够强，与建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的需求有差距。

三是开展学法活动的实效还需要加强，学法活动主要采取内容领学、知识讲座等传统方式开展，对工作中经常用到的《仲裁法》《民法典》等法律法规，学习抓得比较紧，但对其他法律知识的学习存在不足，学习效果不够理想。

三、下步工作打算

2024年，济南仲裁办将深入学习贯彻习近平总书记关于“要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所”的重要指示精神，按照“一规划两纲要”相关部署要求和我市关于法治政府建设的工作任务，进一步解放思想、更新观念，建强队伍、提升能力，优化管理、提质增效，努力建设全省领先、全国一流的仲裁法律服务机构，推动仲裁办法治政府建设各项工作再上新台阶，为我市矛盾纠纷多元化预防调处化解综合机制有效运行，护航经济高质量发展，助力“强新优富美高”社会主义现代化强省会建设作出新的更大贡献。